КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 10 серпня 1992 р. N 459

Київ

Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду і встановлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення

(назва із змінами, внесеними згідно з постановами  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  від 16.12.2015 р. N 1173)

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 1994 року N 268,
від 29 липня 1999 року N 1378,
 від 9 грудня 1999 року N 2235,
 від 29 листопада 2000 року N 1762,
 від 26 жовтня 2001 року N 1426,
 від 13 березня 2002 року N 321,
від 21 червня 2004 року N 792,
 від 25 травня 2006 року N 754,
 від 23 травня 2007 року N 761,
 від 5 грудня 2012 року N 1149,
 від 30 жовтня 2013 року N 801,
 від 16 грудня 2015 року N 1173,
від 25 жовтня 2017 року N 819

Відповідно до Законів України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та "Про природно-заповідний фонд України" Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

(вступна частина із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. N 1173)

1. Затвердити Положення про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду та Положення про порядок установлення лімітів використання природних ресурсів загальнодержавного значення, що додаються.

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  від 16.12.2015 р. N 1173)

2. Доручити Міністерству охорони навколишнього природного середовища розробити з участю Міністерства економіки, Міністерства лісового господарства, Державного комітету по водному господарству, Державного комітету по рибному господарству і рибній промисловості, Державного комітету по геології і використанню надр і затвердити у другому півріччі 1992 р. інструкції про застосування зазначених положень.

Прем'єр-міністр України

В. ФОКІН

Перший заступник Міністра
Кабінету Міністрів України

В. НЕСМІХ

Інд. 19 

ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 серпня 1992 р. N 459

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок видачі дозволів на спеціальне використання
 природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду

(назва Положення із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. N 1173)

(У Положенні про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів слова "Мінприроди", "Мінлісгосп", "Держрибгосппром", "Республіка Крим", "Рада Міністрів Республіки Крим", "Рада народних депутатів", "Держгіртехнагляд" та "Державної ветеринарної служби Мінсільгосппроду" в усіх відмінках замінено відповідно словами "Мінекоресурсів", "Держкомлісгосп", "Укрдержрибгосп", "Автономна Республіка Крим", "Рада міністрів Автономної Республіки Крим", "рада", "Держнаглядохоронпраці" та "Державного департаменту ветеринарної медицини" у відповідному відмінку, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 року N 1762)

1. Це Положення визначає порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, крім лісових та водних ресурсів, підприємствам, установам, організаціям і громадянам.

(абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з  постановами Кабінету Міністрів України  від 29.07.99 р. N 1378,  від 13.03.2002 р. N 321,  від 30.10.2013 р. N 801,  від 16.12.2015 р. N 1173, від 25.10.2017 р. N 819)

Видача дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється відповідно до Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів.

(пункт 1 доповнено абзацом другим згідно з  постановою Кабінету Міністрів України  від 29.07.99 р. N 1378,  абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 р. N 761)

2. До природних ресурсів, на які видається дозвіл на спеціальне використання, належать:

абзац другий пункту 2 виключено

 (згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

природні ресурси континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони;

абзац четвертий пункту 2 виключено

 (згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

абзац п'ятий пункту 2 виключено

 (згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

тварини та морські ссавці, які перебувають у стані природної волі, а також інші об'єкти тваринного світу, віднесені до природних ресурсів загальнодержавного значення;

(пункт 2 доповнено абзацом шостим згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268, у зв'язку з цим абзаци шостий, сьомий, восьмий,  дев'ятий, десятий вважати відповідно абзацами сьомим,  восьмим, дев'ятим, десятим, одинадцятим, абзац шостий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. N 819)

абзац сьомий пункту 2 виключено

 (згідно з постановою Кабінету Міністрів  України від 29.07.99 р. N 1378)

природні ресурси в межах території та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;

(абзац восьмий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

види тварин і рослин, занесені до Червоної книги України;

корисні копалини, за винятком загальнопоширених;

природні ресурси місцевого значення;

природні рослинні угруповання, занесені до Зеленої книги України;

(пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 09.12.99 р. N 2235)

водні біоресурси.

(пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. N 819)

3. Дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів - це офіційний документ, який засвідчує право підприємств, установ, організацій, громадян на використання конкретних природних ресурсів у межах затверджених лімітів.

4. Видача дозволів на спеціальне використання природних ресурсів здійснюється:

природних ресурсів континентального шельфу й виключної (морської) економічної зони (крім корисних копалин), немисливських видів тварин, природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення (крім мисливських тварин), видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України, природних рослинних угруповань, занесених до Зеленої книги України, - обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища;

(абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з  постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  від 09.12.99 р. N 2235,  від 29.11.2000 р. N 1762,  від 13.03.2002 р. N 321,  від 30.10.2013 р. N 801, від 25.10.2017 р. N 819)

абзац третій пункту 4 виключено

 (згідно з постановою Кабінету Міністрів  України від 29.07.99 р. N 1378)

корисних копалин, у тому числі тих, що видобуваються на континентальному шельфі, - Мінприроди;

(абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,  в редакції постанови Кабінету  Міністрів України від 21.06.2004 р. N 792,  із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 р. N 754)

абзац п'ятий пункту 4 виключено

(абзац п'ятий пункту 4 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  виключено згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 30.10.2013 р. N 801)

ведмедя, кабана, лані, оленів благородного та плямистого, козулі, лося, муфлона, білки, бабака, бобра, нутрії вільної, ондатри, куниць лісової та кам'яної, норки американської, тхора лісового, а також вовка, лисиці, бродячих собак і котів, сірих ворон, сорок, граків не в мисливський сезон або в заборонених для полювання місцях - територіальними органами Держлісагентства;

(абзац шостий пункту 4 в редакції постанови  Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762, із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. N 819)

вовка, лисиці, бродячих собак і котів, сірих ворон, сорок, граків, а також на селекційний та вибірковий діагностичний відстріл мисливських тварин для ветеринарно-санітарної експертизи в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду - обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища; 

(пункт 4 доповнено абзацом сьомим згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,  у зв'язку з цим абзаци сьомий і восьмий  вважати відповідно абзацами восьмим і дев'ятим, абзац сьомий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. N 819)

пернатої дичини, кроля дикого, зайця-русака, єнотовидного собаки, вовка та лисиці, а також бродячих собак і котів, сірих ворон, сорок, граків (під час полювання на інші види мисливських тварин) - користувачами мисливських угідь;

(пункт 4 доповнено абзацами шостим і сьомим  згідно з постановою Кабінету Міністрів України  від 28.04.94 р. N 268, у зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом восьмим) (абзац восьмий пункту 4 в редакції постанови  Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

природних ресурсів місцевого значення (крім корисних копалин) - місцевими радами за погодженням з обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, а в разі видачі дозволів на використання ресурсів тваринного світу також за погодженням з територіальними органами Держлісагентства.

(абзац дев'ятий пункту 4 із змінами, внесеними  згідно з постановами Кабінету Міністрів України  від 29.07.99 р. N 1378,  від 29.11.2000 р. N 1762, в редакції постанови Кабінету  Міністрів України від 21.06.2004 р. N 792,  із змінами, внесеними згідно з постановами  Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 р. N 754, від 25.10.2017 р. N 819)

5. Видача дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду здійснюється на підставі клопотання (заявки) природокористувача з обґрунтуванням потреби в цих ресурсах та погоджується з органами, визначеними статтею 9 ¹ Закону України "Про природно-заповідний фонд України".

Дії щодо погодження видачі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів вчиняються без залучення особи, що звернулася за одержанням дозволу, в межах строку, встановленого для видачі дозволу.

Для здійснення погодження орган, який видає дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів, не пізніше дня, що настає за днем одержання клопотання (заявки) від заявника, надсилає його копії у паперовому або електронному (шляхом сканування) вигляді органам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, та встановлює строк розгляду зазначених документів.

За результатами розгляду документації, надісланої на погодження, органи, зазначені у статті 9 ¹ Закону України "Про природно-заповідний фонд України", надають погодження, які у паперовому або електронному вигляді надсилають органу, який видає дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів.

У разі ненадання органами, зазначеними у статті 9 ¹ Закону України "Про природно-заповідний фонд України", погодження протягом встановленого строку вважається, що клопотання (заявка) погоджене.

(пункт 5 із змінами, внесеними згідно з постановами   Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268, від 29.07.99 р. N 1378,  від 29.11.2000 р. N 1762,  від 13.03.2002 р. N 321,  від 21.06.2004 р. N 792,  від 30.10.2013 р. N 801,  у редакції постанови Кабінету  Міністрів України від 16.12.2015 р. N 1173)

6. Видача (відмова у видачі, переоформлення, анулювання) дозволу на спеціальне використання природних ресурсів здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

(пункт 6 із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 р. N 1426,  у редакції постанови Кабінету  Міністрів України від 16.12.2015 р. N 1173, із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. N 819)

7. Строк дії дозволу на спеціальне використання природних ресурсів установлюється органом, який його видає, відповідно до затверджених у передбаченому законодавством порядку правил та інструкцій.

(пункт 7 в редакції постанови  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

8. Пункт 8 виключено

(згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 16.12.2015 р. N 1173)

ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 серпня 1992 р. N 459

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок установлення лімітів використання природних
 ресурсів загальнодержавного значення

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

(У Положенні про порядок установлення лімітів використання природних ресурсів республіканського значення слова "Мінприроди", "Мінлісгосп", "Держрибгосппром", "Республіка Крим", "Рада Міністрів Республіки Крим", "Рада народних депутатів", "Держгіртехнагляд" та "Державної ветеринарної служби Мінсільгосппроду" в усіх відмінках замінено відповідно словами "Мінекоресурсів", "Держкомлісгосп", "Укрдержрибгосп", "Автономна Республіка Крим", "Рада міністрів Автономної Республіки Крим", "рада", "Держнаглядохоронпраці" та "Державного департаменту ветеринарної медицини" у відповідному відмінку, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 року N 1762)

(У тексті Положення слова "Мінекоресурсів" та "Держкомлісгосп" в усіх відмінках замінено відповідно словами "Мінприроди" та "Держлісагентство" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року N 819)

1. Це Положення відповідно до Закону УРСР "Про охорону навколишнього природного середовища" визначає порядок установлення лімітів використання природних ресурсів загальнодержавного значення (крім водних ресурсів):

(абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з  постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  від 13.03.2002 р. N 321,  від 05.12.2012 р. N 1149, від 25.10.2017 р. N 819)

природних ресурсів континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони;

абзац третій пункту 1 виключено

 (згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

абзац четвертий пункту 1 виключено

 (згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

лісових ресурсів державного значення;

природних ресурсів в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;

(абзац шостий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

абзац сьомий пункту 1 виключено

(абзац сьомий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  виключено згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 09.12.99 р. N 2235)

корисних копалин, за винятком загальнопоширених.

Ліміти визначають обсяги природних ресурсів, на основі яких видаються дозволи на спеціальне використання природних ресурсів.

2. Ліміти спеціального використання лісових ресурсів встановлюються у порядку, визначеному Лісовим кодексом України.

(пункт 2 в редакції постанов Кабінету  Міністрів України від 29.07.99 р. N 1378, від 23.05.2007 р. N 761)

3. Ліміти (квоти) на видобування корисних копалин (у тому числі континентального шельфу), за винятком загальнопоширених, і строки їх дії затверджує Кабінет Міністрів України за поданням Мінекономрозвитку та Мінприроди, погодженим з обласними державними адміністраціями.

(абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з  постановами Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,  від 21.06.2004 р. N 792,  від 25.05.2006 р. N 754, від 25.10.2017 р. N 819)

Ліміти (квоти) на видобування корисних копалин Мінприроди доводить до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій і користувачів надр не пізніш як за шість місяців до початку добування корисних копалин.

(абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з  постановами Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,  від 21.06.2004 р. N 792,  від 25.05.2006 р. N 754)

4. Пункт 4 виключено

(пункт 4 в редакції постанови Кабінету  Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  виключено згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 05.12.2012 р. N 1149)

5. Пункт 5 виключено

(пункт 5 із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,  виключено згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

6. Пункт 6 виключено

(пункт 6 із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,  виключено згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

7. Ліміти на використання природних ресурсів в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення затверджуються Мінприроди за поданням органів, у віданні яких знаходяться ці природні ресурси, на підставі обгрунтовуючих матеріалів, погоджених з відповідними науковими установами і спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, державними управліннями екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі.

(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з  постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  від 29.11.2000 р. N 1762)

Затверджені ліміти Мінприроди доводить до заявників, спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, державних управлінь екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій.

(абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з  постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

8. Ліміти використання мисливських видів парнокопитних тварин, ведмедя, куниць лісової та кам'яної, норки американської, тхора лісового, бобра, нутрії вільної, ондатри, бабака, білки затверджуються на мисливський сезон Мінприроди за поданням Держлісагентства на підставі пропозицій користувачів мисливських угідь, погоджених з їх територіальними органами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Затверджені ліміти Держлісагентство доводить до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та користувачів не пізніше ніж за місяць до початку полювання на відповідний вид тварин.

Використання інших мисливських тварин регулюється нормами відстрілу, що встановлюються на мисливський сезон Мінприроди разом з Держлісагентством за поданням його територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. 

(Положення доповнено пунктом 8 згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  в редакції постанови Кабінету Міністрів України  від 29.11.2000 р. N 1762, із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. N 819)

9. Ліміти використання немисливських видів тварин затверджуються Мінприроди за кожним окремим видом цих тварин відповідно до подання спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за наявності обгрунтовуючих матеріалів відповідних наукових установ.

(абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762, від 25.10.2017 р. N 819)

Затверджені ліміти Мінприроди доводить до спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища та користувачів.

(абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762, від 25.10.2017 р. N 819)

Якщо обсяги спеціального використання немисливських видів тварин незначні, Мінприроди може видавати дозвіл на їх спеціальне використання, не затверджуючи лімітів.

(Положення доповнено пунктом 9 згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  у зв'язку з цим пункт 8 вважати пунктом 10)

10. Пункт 10 виключено 

(пункт 10 із змінами, внесеними згідно з постановою  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,  виключено згідно з постановою Кабінету  Міністрів України від 09.12.99 р. N 2235)