ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
23 червня 2018 року N 1979/5
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
26 червня 2018 р. за N 756/32208
ПОРЯДОК
складання та подання звітності про діяльність органів державної виконавчої служби та приватних виконавців
I. Загальні положення
1. Цей Порядок, розроблений відповідно до Законів України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", "Про виконавче провадження", визначає порядок формування та подання звітності про діяльність органів державної виконавчої служби (далі - органи ДВС) та приватних виконавців.
2. Звіт за формою N 1 (піврічна) "Звіт про роботу органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (крім рішень про стягнення періодичних платежів)" (далі - звіт N 1) (додаток 1) та звіт за формою N 2 (піврічна) "Звіт про виконання рішень щодо стягнення періодичних платежів органами та особами, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (далі - звіт N 2) (додаток 2) формуються в автоматизованій системі виконавчого провадження (далі - Система) із статистичних даних, отриманих на підставі внесеної до Системи інформації за відповідні звітні періоди з накопичувальним підсумком (півріччя та рік).
II. Формування та збереження звітів
1. Звіти формують державні виконавці органів державної виконавчої служби, приватні виконавці та мають зберегти їх в Системі до 10:00 год 05 числа місяця, наступного після звітного періоду.
Якщо 05 число місяця, наступного після звітного періоду, припадає на вихідний день, звіт формується та зберігається в Системі до 10:00 год наступного робочого дня.
2. Начальник органу державної виконавчої служби формує зведені звіти про роботу відповідного органу ДВС та має зберегти їх в Системі до 10:00 год 10 числа місяця, наступного після звітного періоду.
Якщо 10 число місяця, наступного після звітного періоду, припадає на вихідних день, звіт формується та зберігається в Системі до 10:00 год наступного робочого дня.
3. Зведені звіти про роботу підпорядкованих відділів державної виконавчої служби мають бути сформовані та збережені в Системі до 10:00 год 20 числа місяця, наступного після звітного періоду, начальником управління державної виконавчої служби.
Якщо 20 число місяця, наступного після звітного періоду, припадає на вихідний день, звіт формується та зберігається в Системі до 10:00 год наступного робочого дня.
4. Зведені звіти про роботу органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, формуються структурним підрозділом Міністерства юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - структурний підрозділ Міністерства), до 30 числа місяця, наступного після звітного періоду.
5. Доступ для коригування звітів автоматично блокується Системою після його збереження.
Звіти зберігаються в Системі 3 роки.
6. Керівник органу ДВС, державний виконавець, приватний виконавець роздруковують звіти в одному примірнику та зберігають їх в окремій справі за номенклатурою відповідно до встановленого порядку.
Звіт про роботу органів державної виконавчої служби, приватного виконавця в паперовому вигляді оформлюють на папері формату А4 (орієнтація - альбомна), прошивають і скріплюють печаткою відповідного органу ДВС або приватного виконавця.
7. Достовірність даних звітів перевіряє Міністерство юстиції під час комплексних, цільових або інших перевірок роботи органів ДВС, приватних виконавців.
Якщо під час проведення перевірок встановлено недостовірність звітів органу ДВС, керівник органу ДВС надає письмові пояснення щодо причин подання недостовірного звіту та матеріали про притягнення винних осіб до відповідальності.
У разі встановлення недостовірності звіту, поданого приватним виконавцем, від нього витребовуються письмові пояснення причин подання недостовірного звіту, після чого Міністерство юстиції вирішує питання щодо направлення до дисциплінарної комісії подання про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності.
8. Відповідальність за достовірність та зберігання звітів покладається:
первинних звітів - на державних виконавців, приватних виконавців;
зведених звітів органів ДВС - на начальників відповідних органів ДВС;
зведених звітів управлінь державної виконавчої служби - на начальників зазначених управлінь державної виконавчої служби, зведеного звіту відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби - на начальника цього відділу;
зведеного звіту про роботу органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, - на директора структурного підрозділу Міністерства.
III. Структура звітів
1. До звітів вносяться дані про рух виконавчих документів з виконання судових рішень і рішень інших органів, які надійшли на примусове виконання до органів ДВС, приватних виконавців, а також дані про виконавчі документи, що залишилися невиконаними на початок звітного року (станом на 01 січня звітного періоду).
2. Кожний виконавчий документ, який надійшов до органу ДВС або приватного виконавця, рахується як одна одиниця.
3. Облік сум у графах розділу Б звітів здійснюється виключно в національній валюті. Сума, яка підлягає стягненню у солідарному порядку з двох або більше осіб за виконавчими документами, які перебувають на виконанні в одному органі ДВС, ураховується один раз.
4. У разі передання виконавчого документа від одного державного виконавця до іншого, від одного органу ДВС або приватного виконавця до іншого органу ДВС або приватного виконавця виконавчий документ обліковується за кожним державним виконавцем, органом ДВС (приватним виконавцем), у яких він перебував на виконанні, в тій частині (в межах частково стягнутих коштів), в якій він був виконаний державним виконавцем, органом ДВС (приватним виконавцем) у відповідному звітному періоді. На момент формування звітності виконавчий документ обліковується за державним виконавцем, приватним виконавцем, у якого він знаходиться на виконанні.
Орган ДВС, приватний виконавець, який прийняв виконавчий документ до виконання, обліковує його за сумою залишку нестягнутих коштів, зазначеною у постанові про прийняття до виконання виконавчого документа, відповідно до встановленого порядку.
5. У разі передання виконавчого документа від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу ДВС виконавчий документ обліковується один раз.
IV. Структура та заповнення Звіту про роботу органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (крім рішень про стягнення періодичних платежів)
1. Звіт N 1 складається з трьох розділів:
Розділ А. "Виконавчі документи" (далі - Розділ А);
Розділ Б. "Суми за виконавчими документами, грн" (далі - Розділ Б);
Розділ В. "Довідка" (далі - Розділ В).
2. У графах 1 - 19 Розділу А обліковується рух виконавчих документів:
1) у графі 1 "Залишок виконавчих документів на початок звітного періоду" обліковується кількість виконавчих документів, які залишилися невиконаними на початок звітного року (станом на 01 січня звітного періоду);
2) у графі 2 "Надійшло виконавчих документів" обліковується загальна кількість виконавчих документів, які надійшли у звітному періоді на виконання до органу ДВС, приватного виконавця;
3) у графі 3 "Повернуто без прийняття до виконання виконавчих документів" обліковуються виконавчі документи, повернуті без прийняття до виконання відповідно до вимог статей 4, 5 Закону України "Про виконавче провадження";
4) у графі 4 "Передано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю)" обліковуються виконавчі документи, передані на виконання іншому органу ДВС, приватному виконавцю до відкриття виконавчого провадження;
5) у графі 5 "Прийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді (гр. 1 + гр. 2 - гр. 3 - гр. 4)" обліковуються виконавчі документи, прийняті до примусового виконання державними та приватними виконавцями у звітному періоді, тобто залишок виконавчих документів на початок звітного періоду, облікованих у графі 1 Розділу А, та кількість виконавчих документів, які надійшли у звітному періоді, облікованих у графі 2 Розділу А, за винятком виконавчих документів, повернутих без прийняття до виконання, облікованих у графі 3 Розділу А, та документів, переданих на виконання іншому органу ДВС, приватному виконавцю до відкриття виконавчого провадження, облікованих у графі 3 розділу А;
6) у графі 6 "У тому числі повторно (з гр. 5)" обліковуються виконавчі документи, які надійшли на виконання повторно протягом звітного періоду;
7) У графі 7 "Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження (з гр. 5)" обліковуються виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій або зупинено виконавче провадження на підставі статей 34, 38 Закону України "Про виконавче провадження";
8) у графі 8 "У тому числі у зв'язку з порушенням справи про банкрутство боржника (з гр. 7)" обліковуються виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій на підставі пункту 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження";
9) у графі 9 "Виконавчі провадження, виконання яких ускладнено у зв'язку із дією мораторіїв (з гр. 5)" обліковуються виконавчі документи, виконання яких ускладнено на підставі Законів України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" та "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті";
10) у графі 10 "Підлягало примусовому виконанню виконавчих документів" обліковуються виконавчі документи, прийняті до виконання у звітному періоді, за винятком документів, облікованих у графах 7, 9;
11) у графі 11 "Усього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді (з гр. 10)" обліковуються виконавчі документи, провадження за якими закінчено відповідно до вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", у тому числі виконавчі документи, повернуті відповідно до вимог статті 37 Закону України "Про виконавче провадження";
12) у графі 12 "Фактично виконано виконавчих проваджень (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ "Про виконавче провадження") (з гр. 11)" обліковуються фактично виконані виконавчі документи, провадження за якими закінчено згідно з пунктами 2, 7, 9, 12 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження";
13) у графі 13 "Повернуто виконавчих документів стягувачу (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" (з гр. 11)" обліковуються виконавчі документи, повернуті на підставі пунктів 2, 5, 6, 9 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження";
14) у графі 14 "Передано виконавчих документів (з гр. 10)" обліковуються виконавчі провадження, передані від одного приватного виконавця до іншого приватного виконавця або відповідного органу державної виконавчої служби, від одного державного виконавця до іншого в межах органу державної виконавчої служби, від одного органу державної виконавчої служби до іншого;
15) у графі 15 "Кількість виконавчих документів, за якими відбулося часткове стягнення (з гр. 11)" обліковуються виконавчі документи, провадження за якими закінчено відповідно до вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" та статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", за якими на кінець звітного періоду відбулося часткове стягнення;
16) у графі 16 "Перебуває на виконанні виконавчих проваджень на кінець звітного періоду (гр. 10 - гр. 11 - гр. 14)" обліковуються виконавчі документи, які залишились невиконаними на кінець звітного періоду;
17) у графі 17 "Виконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника (з гр. 16)" обліковуються виконавчі провадження, за якими проводиться розшук боржника на підставі статті 36 Закону України "Про виконавче провадження";
18) у графі 18 "Виконавчі провадження, за якими винесено рішення про розстрочення виконання (з гр. 16)" обліковуються виконавчі документи, щодо яких винесено рішення про розстрочення виконання на підставі статті 33 Закону України "Про виконавче провадження";
19) у графі "Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника (з гр. 16)" обліковуються виконавчі документи, за якими на кінець звітного періоду проводяться стягнення із заробітної плати, пенсії, стипендії та інші доходів відповідно до статей 68 - 70 Закону України "Про виконавче провадження".
3. У графах 20 - 39 Розділу Б здійснюється облік сум, які підлягають стягненню за виконавчими документами:
1) у графі 20 "Залишок нестягнутих сум на початок звітного періоду" зазначаються суми, не стягнуті за виконавчими документами, що обліковані у графі 1 Розділу А;
2) у графі 21 "Суми, пред'явлені до стягнення у звітному періоді" обліковуються суми, визначені до стягнення виконавчими документами всіх категорій, що пред'явлені до стягнення у звітному періоді та обліковані у графі 2 Розділу А;
3) у графі 22 "Повернуто без прийняття до виконання виконавчих документів на суму" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 3 Розділу А;
4) у графі 23 "Передано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю) на суму" обліковуються виконавчі документи, передані на виконання іншому органу ДВС, приватному виконавцю до відкриття виконавчого провадження, що обліковані у графі 4 Розділу А;
5) у графі 24 "Прийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді на суму (гр. 20 + гр. 21 - гр. 22 - гр. 23)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 5 Розділу А;
6) у графі 25 "У тому числі повторно (з гр. 25)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 6 Розділу А;
7) у графі 26 "Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження на суму (з гр. 24)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 7 Розділу А;
8) у графі 27 "У тому числі у зв'язку з порушенням справи про банкрутство боржника на суму (з гр. 26)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 8 Розділу А;
9) у графі 28 "Виконавчі провадження, виконання яких ускладнено у зв'язку із дією мораторіїв на суму (з гр. 24)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 9 Розділу А;
10) у графі 29 "Підлягало примусовому виконанню виконавчих документів на суму" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 10 Розділу А;
11) у графі 30 "Усього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді на суму (з гр. 29)" зазначаються суми за виконавчими провадженнями, облікованими у графі 11 Розділу А;
12) у графі 31 "Фактично виконано виконавчих проваджень на суму (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ "Про виконавче провадження") (з гр. 30)" зазначаються суми за виконавчими провадженнями, облікованими у графі 12 Розділу А;
13) у графі 32 "Повернуто виконавчих документів стягувачу на суму (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження") (з гр. 30)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 13 Розділу А;
14) у графі 33 "Передано виконавчих документів (з гр. 29)" обліковуються суми за виконавчими провадженнями, облікованими у графі 14 розділу А;
15) у графі 34 "Усього стягнуто" зазначаються стягнуті повністю (графа 31) та частково суми за всіма виконавчими документами, які перебували на виконанні протягом визначеного періоду;
16) у графі 35 "Частково стягнуто за виконавчими документами, що перебувають на виконанні на кінець звітного періоду, на суму (з гр. 34)" зазначаються частково стягнуті суми за всіма виконавчими документами, які перебувають на виконанні на кінець звітного періоду;
17) у графі 36 "Перебуває на виконанні виконавчих проваджень на кінець звітного періоду на суму" (гр. 29 - гр. 30 - гр. 33 - гр. 35)" зазначаються нестягнуті суми за виконавчими документами, облікованими в графі 16 розділу А.
Залишок нестягнутої на кінець звітного періоду суми вираховується за формулою, зазначеною у графі 36;
18) у графі 37 "Виконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника, на суму (з гр. 36)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 17 Розділу А;
19) у графі 38 "Виконавчі провадження, за якими винесено рішення про розстрочення виконання, на суму (з гр. 36)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 18 Розділу А;
20) у графі 39 "Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, на суму (з гр. 36)" зазначаються суми за виконавчими документами, облікованими у графі 19 Розділу А.
4. Заповнення Розділу В:
1) у рядку 1 "Звіт про роботу органів ДВС" зазначається кількість органів ДВС (у тому числі відділів примусового виконання рішень), про роботу яких складено зведений звіт;
2) у рядку 2 "Звіт про роботу державних виконавців, приватних виконавців" зазначається загальна кількість державних виконавців, приватних виконавців, які подали звіт про роботу щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів;
3) у рядку 3 "На кінець звітного періоду за штатним розписом державних виконавців" зазначається кількість державних виконавців відповідно до затвердженої штатної чисельності (у тому числі державних виконавців відділів примусового виконання рішень);
4) у рядку 4 "На кінець звітного періоду фактично державних виконавців" зазначається кількість державних виконавців, які фактично прийняті за наказами на відповідні посади, тобто без урахування вакантних посад на кінець звітного періоду, в тому числі вакантних посад, що тимчасово вивільнені у зв'язку із відпусткою працівника для догляду за дитиною;
5) у рядку 5 "Звіт про роботу приватних виконавців" зазначається кількість приватних виконавців, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів на кінець звітного періоду;
6) у рядку 6 "Винесено постанов державних, приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження на суму" зазначаються кількість винесених постанов державними, приватними виконавцями про стягнення витрат виконавчого провадження, винесених відповідно до вимог статті 42 Закону України "Про виконавче провадження", та сума витрат виконавчого провадження, яка підлягала стягненню за відповідними постановами;
7) у рядку 7 "Усього стягнуто за постановами про стягнення витрат виконавчого провадження (з р. 6)" зазначається сума за постановами про стягнення витрат виконавчого провадження, яку стягнуто у звітному періоді;
8) у рядку 8 "Винесено постанов державних, приватних виконавців про накладення штрафу" зазначаються кількість постанов про стягнення штрафів, винесених державними, приватними виконавцями, накладених відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження", та сума штрафів, яка підлягала стягненню за відповідними постановами;
9) у рядку 9 "Усього стягнуто за постановами про накладення штрафу (з р. 8)" зазначається сума за постановами про накладення штрафу, яку стягнуто у звітному періоді;
10) у рядку 10 "Стягнуто виконавчого збору протягом звітного періоду" зазначається сума виконавчого збору, стягнутого протягом звітного періоду;
11) у рядку 11 "Стягнуто коштів за рахунок реалізації майна на суму" зазначається сума, отримана від реалізації майна, що надійшла на депозитний рахунок органу ДВС, приватного виконавця;
12) у рядку 12 "Сума коштів, одержаних від реалізації конфіскованого майна, у тому числі конфіскованих коштів" зазначається сума конфіскованих коштів, а також коштів, одержаних від реалізації конфіскованого майна;
13) у рядку 13 "Перераховано до Державного бюджету України конфіскованих коштів та коштів, одержаних від реалізації конфіскованого майна (з р. 12)" зазначається сума перерахованих у звітному періоді до Державного бюджету України конфіскованих коштів та коштів, одержаних від реалізації конфіскованого майна;
14) у рядку 14 "Залишок депозитних сум на кінець звітного періоду" зазначається сума залишку депозитних сум на кінець звітного періоду відповідно до книг обліку депозитних сум та виписок з рахунків з обліку депозитних сум.
V. Структура та заповнення звіту про виконання рішень щодо стягнення періодичних платежів органами та особами, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів
1. Звіт N 2 складається з Розділу А. Виконавчі документи (далі - Розділ А).
2. У графах 1 - 15 Розділу А обліковується рух виконавчих документів, а саме:
1) у графі 1 "Залишок виконавчих документів на початок звітного періоду" обліковується кількість виконавчих документів, які залишилися невиконаними на початок звітного року (станом на 01 січня звітного періоду);
2) у графі 2 "Надійшло виконавчих документів" обліковується загальна кількість виконавчих документів, які надійшли у звітному періоді на виконання до органу ДВС, приватного виконавця;
3) у графі 3 "Повернуто без прийняття до виконання виконавчих документів" обліковуються виконавчі документи, повернуті без прийняття до виконання відповідно до вимог статей 4, 5 Закону України "Про виконавче провадження";
4) у графі 4 "Передано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю)" обліковуються виконавчі документи, передані на виконання іншому органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю) до відкриття виконавчого провадження;
5) у графі 5 "Прийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді (гр. 1 + гр. 2 - гр. 3 - гр. 4)" обліковуються виконавчі документи, прийняті до примусового виконання державними та приватними виконавцями у звітному періоді, тобто залишок виконавчих документів на початок звітного періоду, облікованих у графі 1, та кількість виконавчих документів, які надійшли у звітному періоді, облікованих у графі 2, за винятком виконавчих документів, повернутих без прийняття до виконання, облікованих у графі 3, та документів, переданих відділу державної виконавчої служби (приватному виконавцю), облікованих у графі 4;
6) у графі 6 "У тому числі повторно (з гр. 5)" обліковуються виконавчі документи, які надійшли на виконання повторно протягом звітного періоду;
7) у графі 7 "Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження (з гр. 5)" обліковуються виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження на підставі статей 34, 38 Закону України "Про виконавче провадження";
8) у графі 8 "Підлягало примусовому виконанню виконавчих документів" обліковуються виконавчі документи, які прийнято до виконання у звітному періоді, за винятком документів, облікованих у графі 7;
9) у графі 9 "Усього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді (з гр. 8)" обліковуються виконавчі документи, провадження за якими закінчено відповідно до вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", у тому числі виконавчі документи, повернуті відповідно до вимог статті 37 Закону України "Про виконавче провадження";
10) у графі 10 "Фактично виконано виконавчих проваджень (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ "Про виконавче провадження") (з гр. 9)" обліковуються фактично виконані виконавчі документи, провадження за якими закінчено згідно з пунктами 2, 7, 9, 12 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження";
11) у графі 11 "Повернуто виконавчих документів стягувачу (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження") (з гр. 9)" обліковуються виконавчі документи, повернуті стягувачу на підставі пунктів 2, 5, 6, 9 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження";
12) у графі 12 "Передано виконавчих документів (з гр. 8)" обліковуються виконавчі провадження, передані від одного приватного виконавця до іншого приватного виконавця або відповідного органу державної виконавчої служби, від одного державного виконавця до іншого в межах органу державної виконавчої служби, від одного органу державної виконавчої служби до іншого;
13) у графі 13 "Перебуває на виконанні виконавчих документів на кінець звітного періоду" (гр. 8 - гр. 9 - гр. 12)" обліковуються виконавчі документи, які залишились невиконаними на кінець звітного періоду;
14) у графі 14 "Виконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника (з гр. 13)" обліковуються виконавчі провадження, за якими проводиться розшук боржника на підставі статті 36 Закону України "Про виконавче провадження";
15) у графі 15 "Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, на суму (з гр. 13)" обліковуються виконавчі документи, за якими на кінець звітного періоду проводяться стягнення із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів відповідно до статей 68 - 70 Закону України "Про виконавче провадження".
Директор Департаменту з питань
правосуддя та національної безпеки
О. М. Олійник
