КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 серпня 2001 р. N 955
Київ
Про затвердження Порядку планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю
(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 15 жовтня 2003 року N 1630,
від 31 грудня 2004 року N 1777,
від 13 квітня 2005 року N 278,
від 25 березня 2006 року N 361,
від 6 червня 2007 року N 810,
від 7 вересня 2011 року N 968,
від 1 серпня 2013 року N 631,
від 9 липня 2014 року N 249,
від 17 червня 2015 року N 419,
від 14 грудня 2016 року N 950,
від 3 березня 2020 року N 182,
від 9 вересня 2020 року N 795
Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю (додається).
(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади в місячний термін привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
Прем'єр-міністр України
А. КІНАХ
Інд. 34
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 серпня 2001 р. N 955
ПОРЯДОК
планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю
(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
(У тексті Порядку слова "органи державної контрольно-ревізійної служби" у всіх відмінках замінено словами "Держфінінспекція та її територіальні органи" у відповідному відмінку, а слово "ГоловКРУ" - словом "Держфінінспекція" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2011 року N 968)
(У тексті Порядку слова "контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів" замінено словами "проведення заходів державного фінансового контролю Держаудитслужби та її міжрегіональних територіальних органів", а слово "Держфінінспекція" в усіх відмінках - словом "Держаудитслужба" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року N 950)
1. Цей Порядок розроблено з метою впорядкування планування заходів державного фінансового контролю (державного фінансового аудиту та інспектування) в міністерствах, інших органах виконавчої влади, в державних фондах, фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи).
(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630,
від 31.12.2004 р. N 1777,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 25.03.2006 р. N 361,
із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 р. N 810,
від 01.08.2013 р. N 631,
від 17.06.2015 р. N 419,
від 14.12.2016 р. N 950)
2. Порядком установлюється механізм складання і затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю органів державного фінансового контролю.
(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
3. Проведення державного фінансового аудиту та інспектування здійснюється відповідно до планів проведення заходів державного фінансового контролю, які складаються на плановий період, яким є кожний квартал.
(пункт 3 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630,
від 31.12.2004 р. N 1777,
від 13.04.2005 р. N 278,
від 25.03.2006 р. N 361,
від 06.06.2007 р. N 810,
від 07.09.2011 р. N 968,
від 01.08.2013 р. N 631,
у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
від 03.03.2020 р. N 182,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 р. N 795)
4. Пункт 4 виключено
(пункт 4 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630,
від 31.12.2004 р. N 1777,
від 25.03.2006 р. N 361,
від 06.06.2007 р. N 810,
від 01.08.2013 р. N 631,
від 17.06.2015 р. N 419,
виключено згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)
5. Плани проведення заходів державного фінансового контролю включають питання, вирішення яких належить до компетенції органів державного фінансового контролю.
(пункт 5 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
6. Строки підготовки та порядок затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю визначаються Держаудитслужбою.
(пункт 6 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182,
від 09.09.2020 р. N 795)
7. Основними підставами для включення заходів з проведення державного фінансового аудиту та інспектування до планів проведення заходів державного фінансового контролю є:
(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 р. N 361,
від 06.06.2007 р. N 810,
від 01.08.2013 р. N 631,
від 03.03.2020 р. N 182)
а) закони, акти Президента України, постанови Верховної Ради України, прийняті відповідно до Конституції та законів України, акти Кабінету Міністрів України, доручення Прем'єр-міністра України, накази Мінфіну;
(підпункт " а" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 249,
від 03.03.2020 р. N 182)
б) звернення правоохоронних органів, юридичних і фізичних осіб;
(підпункт "б" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 р. N 419,
від 09.09.2020 р. N 795)
в) пропозиції Рахункової палати, Мінфіну, Мінекономіки, ДФС, Казначейства, прийняті органами державного фінансового контролю до виконання;
(підпункт "в" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
від 14.12.2016 р. N 950,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
г) ініціатива, виявлена органами державного фінансового контролю з урахуванням таких критеріїв, як:
(абзац перший підпункту "г" пункту 7 із змінами, внесеними
згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
економічна та соціальна важливість питань, які обов'язково включаються до програм і планів дій Кабінету Міністрів України на відповідний період;
значний обсяг фінансових потоків, інших державних ресурсів, що спрямовувалися на виконання бюджетних програм, утримання державних органів;
публічна інформація про факти порушень і зловживань у фінансовій сфері та неефективного управління державним майном;
імовірність виникнення фінансових порушень, у тому числі внаслідок відсутності (низького рівня) внутрішнього контролю;
(абзац п'ятий підпункту "г" пункту 7 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)
абзац шостий підпункту "г" пункту 7 виключено
(абзац шостий підпункту "г" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 р. N 419,
виключено згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)
ризики допущення фінансових порушень у підконтрольних установах;
(підпункт "г" пункту 7 доповнено абзацом згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)
ґ) ініціатива, виявлена підконтрольними установами та їх органами управління, прийнята органами державного фінансового контролю до виконання.
(пункт 7 доповнено підпунктом "ґ" згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 р. N 361,
підпункт "ґ" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
(пункт 7 в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630)
7 1. До планів проведення заходів державного фінансового контролю включаються заходи державного фінансового аудиту та інспектування за високоризиковими операціями щодо використання державних ресурсів за підставами, зазначеними у підпунктах "б"-"ґ" пункту 7 цього Порядку.
(Порядок доповнено пунктом 7 1 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
8. Внесення змін до планів проведення заходів державного фінансового контролю проводиться у порядку їх затвердження.
(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
9. Звернення, пропозиції, ініціативи, передбачені у підпунктах "б", "в", "ґ" пункту 7 цього Порядку, що надійшли після затвердження плану заходів державного фінансового контролю, можуть з урахуванням пункту 7 1 цього Порядку бути враховані під час складання плану заходів державного фінансового контролю на наступні планові періоди.
(Порядок доповнено пунктом 9 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)
