КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 8 серпня 2001 р. N 955

Київ

Про затвердження Порядку планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

Із змінами і доповненнями, внесеними
 постановами Кабінету Міністрів України
від 15 жовтня 2003 року N 1630,
 від 31 грудня 2004 року N 1777,
від 13 квітня 2005 року N 278,
 від 25 березня 2006 року N 361,
 від 6 червня 2007 року N 810,
 від 7 вересня 2011 року N 968,
 від 1 серпня 2013 року N 631,
 від 9 липня 2014 року N 249,
від 17 червня 2015 року N 419,
від 14 грудня 2016 року N 950,
від 3 березня 2020 року N 182,
від 9 вересня 2020 року N 795

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Порядок планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю (додається).

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади в місячний термін привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

Прем'єр-міністр України

А. КІНАХ

Інд. 34

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 серпня 2001 р. N 955

ПОРЯДОК
планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

(У тексті Порядку слова "органи державної контрольно-ревізійної служби" у всіх відмінках замінено словами "Держфінінспекція та її територіальні органи" у відповідному відмінку, а слово "ГоловКРУ" - словом "Держфінінспекція" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2011 року N 968)

(У тексті Порядку слова "контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів" замінено словами "проведення заходів державного фінансового контролю Держаудитслужби та її міжрегіональних територіальних органів", а слово "Держфінінспекція" в усіх відмінках - словом "Держаудитслужба" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року N 950)

1. Цей Порядок розроблено з метою впорядкування планування заходів державного фінансового контролю (державного фінансового аудиту та інспектування) в міністерствах, інших органах виконавчої влади, в державних фондах, фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи).

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630,
 від 31.12.2004 р. N 1777,
 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 25.03.2006 р. N 361,
 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 р. N 810,
 від 01.08.2013 р. N 631,
від 17.06.2015 р. N 419,
від 14.12.2016 р. N 950)

2. Порядком установлюється механізм складання і затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю органів державного фінансового контролю.

(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

3. Проведення державного фінансового аудиту та інспектування здійснюється відповідно до планів проведення заходів державного фінансового контролю, які складаються на плановий період, яким є кожний квартал.

(пункт 3 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630,
 від 31.12.2004 р. N 1777,
 від 13.04.2005 р. N 278,
 від 25.03.2006 р. N 361,
від 06.06.2007 р. N 810,
 від 07.09.2011 р. N 968,
 від 01.08.2013 р. N 631,
 у редакції постанов Кабінету
 Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950,
від 03.03.2020 р. N 182,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 р. N 795)

4. Пункт 4 виключено

(пункт 4 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630,
від 31.12.2004 р. N 1777,
від 25.03.2006 р. N 361,
від 06.06.2007 р. N 810,
 від 01.08.2013 р. N 631,
від 17.06.2015 р. N 419,
 виключено згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)

5. Плани проведення заходів державного фінансового контролю включають питання, вирішення яких належить до компетенції органів державного фінансового контролю.

(пункт 5 у редакції постанов Кабінету
 Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
від 14.12.2016 р. N 950,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

6. Строки підготовки та порядок затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю визначаються Держаудитслужбою.

(пункт 6 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182,
від 09.09.2020 р. N 795)

7. Основними підставами для включення заходів з проведення державного фінансового аудиту та інспектування до планів проведення заходів державного фінансового контролю є:

(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 р. N 361,
 від 06.06.2007 р. N 810,
 від 01.08.2013 р. N 631,
від 03.03.2020 р. N 182)

а) закони, акти Президента України, постанови Верховної Ради України, прийняті відповідно до Конституції та законів України, акти Кабінету Міністрів України, доручення Прем'єр-міністра України, накази Мінфіну;

(підпункт " а" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 249,
від 03.03.2020 р. N 182)

б) звернення правоохоронних органів, юридичних і фізичних осіб;

(підпункт "б" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 р. N 419,
від 09.09.2020 р. N 795)

в) пропозиції Рахункової палати, Мінфіну, Мінекономіки, ДФС, Казначейства, прийняті органами державного фінансового контролю до виконання;

(підпункт "в" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 р. N 968,
від 14.12.2016 р. N 950,
у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

г) ініціатива, виявлена органами державного фінансового контролю з урахуванням таких критеріїв, як:

(абзац перший підпункту "г" пункту 7 із змінами, внесеними
 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

економічна та соціальна важливість питань, які обов'язково включаються до програм і планів дій Кабінету Міністрів України на відповідний період;

значний обсяг фінансових потоків, інших державних ресурсів, що спрямовувалися на виконання бюджетних програм, утримання державних органів;

публічна інформація про факти порушень і зловживань у фінансовій сфері та неефективного управління державним майном;

імовірність виникнення фінансових порушень, у тому числі внаслідок відсутності (низького рівня) внутрішнього контролю;

(абзац п'ятий підпункту "г" пункту 7 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)

абзац шостий підпункту "г" пункту 7 виключено

(абзац шостий підпункту "г" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 р. N 419,
виключено згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)

ризики допущення фінансових порушень у підконтрольних установах;

(підпункт "г" пункту 7 доповнено абзацом згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N 950)

ґ) ініціатива, виявлена підконтрольними установами та їх органами управління, прийнята органами державного фінансового контролю до виконання.

(пункт 7 доповнено підпунктом "ґ" згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 р. N 361,
підпункт "ґ" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

(пункт 7 в редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 15.10.2003 р. N 1630)

7 ¹. До планів проведення заходів державного фінансового контролю включаються заходи державного фінансового аудиту та інспектування за високоризиковими операціями щодо використання державних ресурсів за підставами, зазначеними у підпунктах "б"-"ґ" пункту 7 цього Порядку.

(Порядок доповнено пунктом 7 ¹ згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

8. Внесення змін до планів проведення заходів державного фінансового контролю проводиться у порядку їх затвердження.

(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)

9. Звернення, пропозиції, ініціативи, передбачені у підпунктах "б", "в", "ґ" пункту 7 цього Порядку, що надійшли після затвердження плану заходів державного фінансового контролю, можуть з урахуванням пункту 7 ¹ цього Порядку бути враховані під час складання плану заходів державного фінансового контролю на наступні планові періоди.

(Порядок доповнено пунктом 9 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. N 182)