МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

15.09.2020 м. Київ N 561

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

12 листопада 2020 р. за N 1123/35406

Про затвердження Змін до Порядку надання документів великого платника податків в електронній формі при проведенні документальної перевірки

Відповідно до пункту 85.2 статті 85 глави 8 розділу II Податкового кодексу України та Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року N 375,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Порядку надання документів великого платника податків в електронній формі при проведенні документальної перевірки, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 7 листопада 2011 року N 1393, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2012 року за N 44/20357, що додаються.

2. Департаменту податкової політики Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Наказ набирає чинності через дев'ять місяців з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державної податкової служби України Любченка О. М.

ПОГОДЖЕНО:

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
15 вересня 2020 року N 561

Зміни
до Порядку надання документів великого платника податків в електронній формі при проведенні документальної перевірки

1. У розділі I:

1) у пункті 1.1:

абзаци перший, другий викласти у такій редакції:

"1.1. Цей Порядок визначає загальні принципи організації надання документів (інформації), визначених пунктом 85.2 статті 85 Податкового кодексу України, в електронній формі великими платниками податків до контролюючих органів та формат і структуру таких документів при проведенні документальної перевірки.

Цей Порядок поширюється на контролюючі органи, а також великих платників податків.";

2) у пункті 1.2:

в абзаці третьому слова "електронні документи великого платника податків" замінити словами "електронні документи (інформація) великого платника податків";

доповнити після абзацу третього новим абзацом четвертим такого змісту:

"контролюючі органи - податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім митних органів), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.".

У зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п'ятим;

в абзаці п'ятому слова "Про електронний цифровий підпис" та" замінити словами "Про електронні довірчі послуги", а також".

2. У розділі II:

1) заголовок викласти у такій редакції:

"Загальні вимоги до надання електронних документів (інформації) ВПП";

2) у пункті 2.1:

в абзаці першому слово "подання" замінити словом "надання";

в абзаці другому слова "затвердженому форматі" замінити словами "визначеному цим Порядком форматі;";

абзац четвертий виключити.

У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом четвертим;

абзац четвертий викласти у такій редакції:

"отримані у кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг (далі - кваліфікований надавач) кваліфіковані сертифікати відкритих ключів посадових осіб юридичної особи, що мають право підпису (керівника, бухгалтера), та/або кваліфікованої електронної печатки (за наявності).";

3) у пункті 2.2:

абзац третій викласти у такій редакції:

"чинні кваліфіковані сертифікати відкритих ключів, сформовані кваліфікованим надавачем для контролюючого органу.";

4) у пункті 2.3:

в абзаці другому слово "затвердженому" замінити словами "визначеному цим Порядком";

абзаци третій, четвертий викласти у такій редакції:

"підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки платника податків та його посадових осіб, підписи яких є обов'язковими для документів у паперовій формі за умов, встановлених статтею 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги";

чинність кваліфікованого сертифіката відкритого ключа на момент накладення кваліфікованого електронного підпису чи печатки;";

абзац п'ятий виключити;

5) у пункті 2.4:

абзац другий викласти у такій редакції:

"надання відомостей про формат електронних документів (інформації) ВПП шляхом їх розміщення на офіційному вебпорталі Державної податкової служби України;";

доповнити після абзацу другого новим абзацом третім такого змісту:

"направлення ВПП запиту у довільній формі про надання електронних документів (інформації) ВПП та відомостей про можливі способи їх подання, електронну адресу та контактні телефони відповідальних осіб;".

У зв'язку з цим абзаци третій і четвертий вважати відповідно абзацами четвертим і п'ятим;

абзац четвертий викласти у такій редакції:

"приймання електронних документів (інформації) ВПП відповідно до встановлених вимог;".

3. У розділі III:

1) заголовок викласти у такій редакції:

"Загальний формат та порядок надання електронних документів (інформації) ВПП";

2) пункт 3.2 викласти у такій редакції:

"3.2. ВПП відповідно до пункту 85.2 статті 85 Податкового кодексу України зобов'язаний також надати електронні документи (інформацію) ВПП з дотриманням вимог законодавства про електронний документообіг не пізніше двох робочих днів, наступних за днем отримання запиту контролюючого органу, у встановленому цим пунктом форматі.

Електронні документи (інформація) ВПП надаються у форматі XML у вигляді стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA), який представляє собою електронний файл стандартизованої структури, що містить експортовані з вихідної системи обліку дані про наявність та стан активів, власного капіталу та зобов'язань, а також інформацію щодо змін у фінансово-господарському стані суб'єкта господарювання за певний період. Структура надання електронних документів (інформації) ВПП (стандартний аудиторський файл (SAF-T UA)) наведена у додатку до цього Порядку.";

3) пункт 3.3 викласти у такій редакції:

"3.3. Формування електронного документа (інформації) ВПП завершується накладанням кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (за наявності) посадових осіб ВПП у такому порядку: першим - кваліфікований електронний підпис головного бухгалтера (бухгалтера) або кваліфікований електронний підпис керівника; другою - кваліфікована електронна печатка ВПП (за наявності).

Електронний документ (інформація) ВПП підписується з дотриманням вимог Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року N 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за N 959/30827.";

4) пункти 3.5, 3.6 викласти у такій редакції:

"3.5. Електронні документи (інформація) ВПП надсилаються до контролюючого органу засобами телекомунікаційного зв'язку.

3.6При прийманні електронних документів (інформації) ВПП від платника податків контролюючим органом здійснюється їх розшифрування, перевіряється кваліфікований електронний підпис, визначається відповідність електронного документа (інформації) ВПП, надісланого засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженому формату.

При надходженні електронних документів (інформації) ВПП засобами телекомунікаційного зв'язку здійснюється також їх автоматизована перевірка відповідно до Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року N 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за N 959/30827.

Контролюючим органом забезпечується зберігання отриманих електронних документів (інформації) ВПП до закінчення процедури узгодження результатів перевірки або спливу строку, передбаченого для оскарження результатів в адміністративному та судовому порядках, але не менше строку зберігання акта документальної перевірки, при проведенні якої використовувались зазначені електронні документи (інформація) ВПП.";

5) абзац перший пункту 3.7 викласти у такій редакції:

"3.7. Підтвердженням прийняття та реєстрації або відхилення контролюючим органом електронних документів (інформації) ВПП є повідомлення, яке направляється платнику податків у вигляді електронного документа засобами телекомунікаційного зв'язку. У разі неодержання від контролюючого органу протягом двох робочих днів повідомлення про прийняття і реєстрацію або про відхилення електронного документа (інформації) ВПП відправник вживає додаткових заходів з використанням інших засобів зв'язку для одержання від адресата відповідного повідомлення.";

6) пункт 3.8 викласти у такій редакції:

"3.8. У випадку виникнення у посадових осіб контролюючого органу під час проведення перевірки необхідності у розгляді і дослідженні електронних документів (інформації) ВПП, не наданих платником податків, ВПП зобов'язаний забезпечити доступ посадових осіб контролюючого органу до електронних документів (інформації) ВПП за місцезнаходженням платника податків та його підрозділів (при проведенні документальних виїзних перевірок) або додатково надати електронні документи (інформацію) ВПП, що належать або пов'язані з предметом перевірки, на вимогу контролюючого органу, не пізніше двох робочих днів, наступних за днем отримання запиту контролюючого органу, в порядку та обсязі, визначених у цьому запиті.".

4. У тексті Порядку:

слова "надійний засіб електронного цифрового підпису" у всіх відмінках та числах замінити відповідно словами "засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки" у відповідних відмінках та числах;

слова "електронний цифровий підпис" у всіх відмінках замінити відповідно словами "кваліфікований електронний підпис" у відповідних відмінках;

слова "орган державної податкової служби" у всіх відмінках замінити відповідно словами "контролюючий орган" у відповідних відмінках;

слова "електронні документи ВПП" у відповідних відмінках замінити відповідно словами "електронні документи (інформація) ВПП" у відповідних відмінках;

слова "Про електронний цифровий підпис" замінити відповідно словами "Про електронні довірчі послуги".

5. Доповнити Порядок додатком у редакції, що додається.