КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 28 квітня 2021 р. N 453

Київ

Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості

Відповідно до статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості;

типовий договір надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції.

2. Установити, що одержувачі субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості (далі - субвенція):

1) мають право здійснювати протягом бюджетного періоду видатки на закупівлю послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету одночасно з державного та місцевих бюджетів.

Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути міжбюджетні трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам;

2) можуть передбачати у договорах про закупівлю послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету попередню оплату у розмірі до 30 відсотків їх вартості, визначеної у зазначених договорах, строком не більш як на три місяці;

3) не менше ніж за сім робочих днів до дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель / спрощеної закупівлі інформують Міністерство цифрової трансформації шляхом надсилання проекту тендерної документації / проекту оголошення про проведення спрощеної закупівлі шляхом заповнення електронної форми через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія";

4) перед підписанням з виконавцем договору щодо надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції, погоджують документацію з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації відповідно до вимог статті 48 Бюджетного кодексу України, пункту 8 Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 р. N 1048 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 30, ст. 1423; 2009 р., N 24, ст. 797), пункту 13 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 р. N 1352 (Офіційний вісник України, 1998 р., N 35, ст. 1308);

5) вживають заходів для створення локальних мереж у закладах соціальної інфраструктури за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством;

6) після прийняття рішення про розподіл субвенції щомісяця до 10 числа подають до Міністерства цифрової трансформації та обласних державних адміністрацій звіт про використання субвенції шляхом заповнення електронної форми через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія".

3. Абзац перший пункту 13 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 р. N 1352 (Офіційний вісник України, 1998 р., N 35, ст. 1308; 2011 р., N 42, ст. 1716; 2019 р., N 44, ст. 1536; 2020 р., N 87, ст. 2805), викласти в такій редакції:

"13. Під час виконання завдань (проектів) Національної програми інформатизації державні замовники беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі за такими завданнями (проектами) після їх погодження з Генеральним державним замовником у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, а в разі закупівель послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості, - коли їх вартість перевищує 1 тис. гривень.".

4. Міністерству цифрової трансформації:

1) забезпечити збір, обробку та відбір клопотань щодо підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, поданих сільськими, селищними, міськими радами;

2) за результатами проведеного відбору подати у місячний строк на розгляд Кабінету Міністрів України проект розпорядження щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості, у 2021 році;

3) розробити та затвердити:

форму звітності про використання субвенції;

методичні рекомендації з побудови локальних мереж у закладах соціальної інфраструктури.

5. Обласним державним адміністраціям:

протягом десяти робочих днів з дня набрання чинності цією постановою сприяти поданню сільськими, селищними, міськими радами клопотань щодо підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету;

протягом 2021 року надавати сільським, селищним, міським радам та їх виконавчим органам фахову підтримку для здійснення закупівель послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 2021 р. N 453

ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості (далі - субвенція).

2. У цьому Порядку та умовах терміни вживаються в такому значенні:

покриття волоконно-оптичними мережами - наявність хоча б одного абонента в межах населеного пункту, який використовує послугу з доступу до Інтернету з використанням підключення до проводової мережі за допомогою оптоволоконного підключення;

сільська місцевість - адміністративна територія, крім території міст та селищ міського типу;

широкосмуговий доступ до Інтернету - послуги з доступу до Інтернету, що забезпечують завантаження та вивантаження даних будь-якого типу та об'єму з низьким рівнем затримки.

3. Головним розпорядником субвенції є Мінцифри.

Розпорядники субвенції (одержувачі субвенції) за бюджетами місцевого самоврядування визначаються рішенням відповідної місцевої ради, а у разі їх відсутності - відповідної військово-цивільної адміністрації про такий бюджет згідно із законодавством.

4. Субвенція спрямовується на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості шляхом підключення до широкосмугового доступу до Інтернету закладів соціальної інфраструктури, розташованих у сільській місцевості.

5. Умовами надання субвенції є її спрямування на придбання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, що розташовані в населених пунктах, у яких відсутнє покриття волоконно-оптичними мережами та засновниками яких є територіальні громади.

6. До закладів соціальної інфраструктури для цілей цих Порядку та умов належать:

1) заклади дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) освіти, позашкільні заклади освіти, інтернатні заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, заклади вищої освіти;

2) заклади первинної та вторинної медичної допомоги, зокрема фельдшерсько-акушерські/ фельдшерські пункти;

3) заклади соціального захисту та заклади, що надають соціальні послуги (територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), центри соціальних служб, центри надання соціальних послуг, будинки-інтернати для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, дитячі будинки-інтернати, центри соціально-психологічної допомоги, соціальні центри матері та дитини, соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, центри соціально-психологічної реабілітації, центри для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді, центри соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, центри обліку бездомних осіб, заклади соціального захисту для бездомних осіб, центри соціальної адаптації осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк);

4) заклади культури (бібліотеки, музеї, галереї, заповідники, виставкові зали, кінотеатри, кіновідеопрокатні підприємства, об'єднання, палаци і будинки культури, інші клубні заклади тощо) та заклади освіти сфери культури (мистецькі школи);

5) центри надання адміністративних послуг, віддалені робочі місця працівників центрів надання адміністративних послуг;

6) місцеві пожежно-рятувальні підрозділи;

7) представницькі органи місцевого самоврядування та виконавчі органи рад, а у разі їх відсутності відповідні військово-цивільні адміністрації, які розміщені у населених пунктах, що є адміністративними центрами територіальних громад.

7. Субвенція використовується для закупівлі послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету з дотриманням таких вимог:

1) на ділянках телекомунікаційної мережі оператора, що використовуються для надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, не допускається застосування радіотехнологій;

2) протягом перших 30 календарних днів доступ до Інтернету надається із швидкістю 500 Мбіт/с з дотриманням рівнів якості телекомунікаційних послуг. У подальшому доступ до Інтернету надається із швидкістю не менше 100 Мбіт/с;

3) до 31 грудня 2022 р. послуга широкосмугового доступу до Інтернету надається без утримання оператором/провайдером телекомунікацій абонентської плати, яка включається у вартість підключення;

4) умови надання послуги передбачають безлімітний доступ до Інтернету, що не обмежує обсяг передавання та приймання даних;

5) оператор/провайдер телекомунікацій забезпечує статичну (постійну) IP-адресу кожному закладу соціальної інфраструктури;

6) оператор/провайдер телекомунікацій забезпечує можливість використання доступу до Інтернету для персоналу та відвідувачів закладів соціальної інфраструктури за допомогою мережі Wi-Fi у частотах 2,4 та 5 ГГц.

Для дотримання вимог, що передбачені абзацом першим цього підпункту, оператор/провайдер телекомунікацій використовує безпроводовий маршрутизатор з розрахунку не більше одного маршрутизатора на один заклад соціальної інфраструктури.

8. Виконавцями послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету можуть бути виключно оператори/провайдери телекомунікацій:

1) інформація про яких внесена у реєстр операторів, провайдерів телекомунікацій НКРЗІ станом на дату оголошення закупівлі;

2) які не мають невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився;

3) які своєчасно подали обов'язкову звітність до НКРЗІ.

9. Сільський, селищний, міський голова, керівник відповідної військово-цивільної адміністрації або особа, яка виконує його обов'язки, протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. N 453 "Питання надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості" подають клопотання на надання субвенції (далі - клопотання) згідно з формою, наведеною у додатку.

Клопотання подається через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія" з використанням електронного підпису.

Інформація у клопотанні зазначається щодо кожного населеного пункту окремо.

10. Розгляд клопотань здійснюється комісією, яка утворюється Мінцифри.

Персональний склад та положення про комісію затверджуються Мінцифри.

За результатами розгляду клопотань комісія формує перелік населених пунктів, для яких за рахунок субвенції планується здійснити закупівлю товарів, робіт і послуг у поточному бюджетному році.

Формою роботи комісії є засідання, що проводяться у разі потреби, зокрема в режимі відеоконференції з використанням відповідного програмного забезпечення через Інтернет.

Комісією може бути прийнято рішення щодо оголошення додаткового періоду для приймання клопотань тривалістю до 10 робочих днів.

11. Під час розгляду клопотань комісія враховує:

1) розмір необхідного фінансування для підключення закладів соціальної інфраструктури до Інтернету, зазначений у клопотанні;

2) загальну суму необхідного фінансування, на яку подані клопотання;

3) розмір необхідного фінансування з урахуванням віддаленості населених пунктів та/або закладів соціальної інфраструктури від найближчих населених пунктів, де є покриття волоконно-оптичними мережами;

4) інформацію Мінцифри, інших органів виконавчої влади та НКРЗІ щодо покриття волоконно-оптичними мережами адміністративно-територіальних одиниць України.

12. Якщо заявлена у клопотаннях, що надійшли до Мінцифри, загальна сума необхідного фінансування перевищує обсяг субвенції, комісія здійснює розгляд клопотань, поданих, сільськими, селищними, міськими радами, враховуючи пріоритетність населених пунктів, яка визначається за формулами:

1) для населених пунктів, що є адміністративними центрами територіальних громад:

Р(заг) = 1 + С(населення) х 0,005 + С(шкіл) + С(пту) + С(цнап) +
+ С(соц) + С(пмд) + С(вмд) + С(мпрп) + С(бібліотек) +
+ С(мистецьких шкіл) + С(інших закладів культури) +
+ С(днз) + С(пнз) + С(пс);

2) для населених пунктів, що не є адміністративними центрами територіальних громад:

Р(заг) = С(населення) х 0,005 + С(шкіл) + С(пту) + С(цнап) +
+ С(соц) + С(пмд) + С(вмд) + С(мпрп) + С(бібліотек) +
+ С(мистецьких шкіл) + С(інших закладів культури) +
+ С(днз) + С(пнз) + С(пс),

де Р(заг) - загальна кількість балів пріоритетності населеного пункту;

С(населення) - кількість населення у населеному пункті;

С(шкіл) - кількість закладів загальної середньої освіти (зокрема інтернатні заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування);

С(пту) - кількість закладів професійної (професійно-технічної освіти);

С(цнап) - кількість центрів надання адміністративних послуг та віддалених робочих місць працівників центрів надання адміністративних послуг;

С(соц) - кількість закладів соціального захисту та закладів, що надають соціальні послуги;

С(пмд) - кількість закладів первинної медичної допомоги, у тому числі фельдшерсько-акушерських / фельдшерських пунктів;

С(вмд) - кількість закладів вторинної медичної допомоги;

С(мпрп) - кількість місцевих пожежно-рятувальних підрозділів;

С(пс) - кількість поліцейських станцій;

С(бібліотек) - кількість бібліотек;

С(мистецьких шкіл) - кількість мистецьких шкіл;

С(інших закладів культури) - кількість музеїв, галерей, заповідників, виставкових залів, кінотеатрів, кіновідеопрокатних підприємств, об'єднань, палаців і будинків культури, інших клубних закладів;

С(днз) - кількість дошкільних закладів освіти;

С(пнз) - кількість позашкільних закладів освіти.

13. Якщо декілька закладів соціальної інфраструктури розміщені в одній будівлі, за рахунок коштів субвенції здійснюється закупівля послуги з підключення закладу соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, який займає більшу площу будівлі.

14. За результатами розгляду клопотань комісія приймає рішення про погодження клопотання, про часткове погодження клопотання або про відмову у погодженні клопотання.

15. Комісія приймає рішення про часткове погодження клопотання, якщо:

1) розмір суми необхідного фінансування, зазначений у клопотанні, необґрунтовано завищений за окремими населеними пунктами;

2) загальний розмір суми необхідного фінансування всіх клопотань перевищує розмір субвенції з урахуванням вимог пункту 12 цих Порядку та умов;

3) у клопотанні зазначена недостовірна інформація щодо покриття волоконно-оптичними мережами за окремими населеними пунктами.

16. Комісія приймає рішення про відмову у погодженні клопотання, якщо:

1) розмір суми необхідного фінансування, зазначений у клопотанні, необґрунтовано завищений за всіма населеними пунктами;

2) у клопотанні зазначена недостовірна інформація щодо покриття волоконно-оптичними мережами.

17. Розподіл субвенції між бюджетами територіальних громад затверджується Кабінетом Міністрів України та погоджується з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету за поданням Мінцифри.

18. Не допускається спрямування субвенції на:

1) закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов'язані із здійсненням видатків, зазначених у пункті 5 цих Порядку та умов;

2) оплату посередницьких послуг;

3) сплату абонентної плати за широкосмуговий доступ до Інтернету закладами соціальної інфраструктури.

19. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. N 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., N 96, ст. 3399; 2015 р., N 7, ст. 161), Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. N 1407.

20. Казначейство інформує щомісяця до 15 числа Мінфін та Мінцифри про обсяги перерахування субвенції та касових видатків щодо кожного одержувача субвенції.

21. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов'язань в органах Казначейства та операції, пов'язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.

22. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

23. Якщо одержувачами субвенції не оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель / спрощеної закупівлі протягом двох місяців з моменту надходження коштів субвенції на рахунки одержувачів субвенції, здійснюється перерозподіл субвенції на інші територіальні громади з урахуванням вимог цих Порядку та умов і статті 108 Бюджетного кодексу України.

Додаток
до Порядку та умов

КЛОПОТАННЯ
на надання субвенції

ІНФОРМАЦІЯ
про населені пункти

Підписанням цього клопотання підтверджується відповідність зазначених населених пунктів таким умовам:

у всіх наведених населених пунктах відсутнє покриття волоконно-оптичними мережами станом на дату підписання клопотання;

заклади соціальної інфраструктури, що входять у зазначений перелік, є діючими станом на дату підписання клопотання та засновниками таких закладів є територіальні громади.

____________
* Код населеного пункту / територіальної громади відповідно до Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 листопада 2020 р. N 290.

** Музеї, галереї, заповідники, виставкові зали, кінотеатри, кіновідеопрокатні підприємства, об'єднання, палаци і будинки культури, інші клубні заклади.

*** Територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), центри соціальних служб, центри надання соціальних послуг, будинки-інтернати для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, дитячі будинки-інтернати, центри соціально-психологічної допомоги, соціальні центри матері та дитини, соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, центри соціально-психологічної реабілітації, центри для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді, центри соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, центри обліку бездомних осіб, заклади соціального захисту для бездомних осіб, центри соціальної адаптації осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 2021 р. N 453

ТИПОВИЙ ДОГОВІР
надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції

Предмет договору

Права та обов'язки сторін

5. Замовник зобов'язаний:

своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані послуги;

повідомляти виконавцеві про зменшення обсягів фінансування видатків та зменшення суми за договором у строк не пізніш як за 10 робочих днів до дати ініціювання змін до цього договору про зменшення суми, визначеної цим договором;

приймати надані послуги згідно з методикою тестування послуги (додаток 3 до договору) та підписати акт здачі-приймання наданих послуг згідно з умовами цього договору;

надавати виконавцю організаційну та технічну допомогу щодо надання послуг за договором.

6. Замовник має право:

достроково розірвати цей договір у разі невиконання зобов'язань виконавцем, письмово повідомивши про це йому у строк не пізніш як за 15 робочих днів до дати розірвання із зазначенням обґрунтування причини розірвання договору;

контролювати надання послуг у строки, встановлені цим договором;

зменшувати обсяг надання послуг та суму за цим договором залежно від реального фінансування видатків. У такому разі сторони вносять відповідні зміни до цього договору.

7. Виконавець зобов'язаний:

забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим договором;

забезпечити надання послуг, якість яких відповідає вимогам національних стандартів, технічним характеристикам та вимогам до послуг, що наведені у додатку 2 договору, законам України та нормативно-правовими актам щодо показників якості, що встановлюються до таких послуг;

організувати здачу наданих послуг згідно з методикою тестування послуги (додаток 3 до договору);

надавати послуги із забезпечення безлімітного доступу до Інтернету із швидкістю не менше 500 Мбіт/с протягом 30 календарних днів починаючи з дати підписання акта здачі-приймання наданих послуг та із швидкістю не менше 100 Мбіт/с до 31 грудня 2022 р. без нарахування абонентської плати.

8. Виконавець має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги.

9. Сторони за цим договором мають права та інші обов'язки, передбачені законодавством, Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. N 295 (Офіційний вісник України, 2012 р., N 29, ст. 1074).

Вартість послуг і порядок розрахунків

10. Вартість послуг за даним договором становить ____ гривень.

11. Сума, визначена даним договором, може бути зменшена за взаємною згодою сторін.

12. Надання послуг виконавцем та приймання їх замовником оформляється актом здачі-приймання наданих послуг, який підписується повноважними представниками сторін разом із підписанням останнього протоколу тестування послуги з позитивним результатом тестування.

13. Оплата наданих послуг проводиться на підставі належним чином оформлених рахунків та актів.

14. Підписання акта здачі-приймання наданих послуг представником замовника є підтвердженням відсутності претензій з його боку.

15. У разі зволікання з бюджетним фінансуванням розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

16. Виконавець за три робочих дні повідомляє замовнику про дату початку тестування послуги та пропонує повноважним представникам замовника прибути за адресою надання послуги для здійснення її тестування та підписання відповідного протоколу тестування, а також акта здачі-приймання наданих послуг. Неприбуття представника замовника не є перешкодою для проведення тестування, однак про відсутність представника замовника виконавець зазначає у протоколі.

Відповідальність сторін за договором

17. У разі невиконання чи неналежного виконання зобов'язань, передбачених договором, сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства.

18. У разі порушення своїх зобов'язань за договором виконавець несе відповідальність згідно з абзацами другим та третім частини другої статті 231 Господарського кодексу України.

Не вважається порушенням строків виконання зобов'язань безпідставна відмова замовника у підписанні протоколів тестування послуги та/або акта здачі-приймання наданих послуг чи зволікання із підписанням таких протоколів та/або акта з будь-яких підстав.

У разі порушення виконавцем зобов'язань, що передбачені абзацом п'ятим пункту 7 цього договору, стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості послуг за кожний день невиконання зобов'язань.

19. Сплата пені не звільняє сторони від виконання зобов'язань за даним договором.

20. За порушення виконавцем господарських зобов'язань за договором замовником можуть бути застосовані оперативно-господарські санкції відповідно до статей 235 - 237 Господарського кодексу України, зокрема відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин з виконавцем, про що замовник зазначатиме в тендерній документації.

21. Сторони несуть відповідальність згідно із законами України за розголошення конфіденційної інформації, що стане їм відомою під час виконання умов договору.

Обставини непереборної сили

22. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за даним договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання договору та виникли поза волею сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).

23. Сторона, що не може виконувати зобов'язання за договором внаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом п'яти днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншій стороні у письмовій формі.

24. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються уповноваженим органом.

25. У разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30 днів, кожна із сторін в установленому порядку має право розірвати договір.

Строк дії договору, порядок внесення змін, умови припинення та інші умови

26. Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2021 р., а в частині зобов'язань, що залишилися невиконаними, - до їх повного виконання.

27. Зміни та доповнення до договору вносяться за згодою сторін шляхом підписання додатків, які є його невід'ємною частиною та набирають чинності з дня підписання сторонами.

28. Договір припиняється (розривається):

у разі завершення виконання сторонами своїх зобов'язань;

за згодою сторін;

у разі неможливості виконання сторонами своїх зобов'язань у зв'язку з прийняттям нормативно-правових актів, що змінили умови, встановлені договором, і незгоди будь-якої із сторін внести зміни до договору.

29. Договір укладено українською мовою в двох примірниках, які мають однакову юридичну силу.

30. Істотними умовами договору відповідно до статті 180 Господарського кодексу України вважаються предмет, ціна і строк дії договору. Зазначені умови можуть бути змінені тільки відповідно до частини п'ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Інші умови договору істотними не вважаються і можуть змінюватися відповідно до вимог Цивільного і Господарського кодексів України.

31. У разі зміни реквізитів кожна із сторін зобов'язана повідомити про це іншій стороні протягом п'яти робочих днів. У такому випадку сторони укладають додаткову угоду.

32. Виконавець декларує, що він:

внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій;

не має невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився;

своєчасно подав обов'язкову звітність до НКРЗІ.

Вирішення спорів

33. У випадку виникнення спорів або розбіжностей сторони зобов'язуються вирішувати їх шляхом взаємних переговорів та консультацій.

34. У разі недосягнення сторонами згоди спори (розбіжності) вирішуються у судовому порядку відповідно до законодавства.

Місцезнаходження та реквізити сторін

Додаток 1
до договору

ПЕРЕЛІК
закладів соціальної інфраструктури, для яких надається послуга з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету

Додаток 2
до договору

ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
та вимоги до послуг

1. Телекомунікаційні послуги з надання доступу до Інтернету (далі - послуги) надаються відповідно до вимог законодавства, Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. N 295 (Офіційний вісник України, 2012 р., N 29, ст. 1074), та інших нормативно-правових актів та забезпечують цілодобове надання у користування та обслуговування каналів передачі даних на всіх вузлах телекомунікаційної мережі.

2. Усе обладнання, зокрема кабелі до інтерфейсу локального мережевого обладнання вузлів телекомунікаційної мережі, надається, встановлюється та налагоджується виконавцем у рамках договору надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції.

3. Організація надання послуги передбачає можливість збільшення пропускної здатності каналів доступу до Інтернету залежно від потреб замовника, що має бути предметом окремих домовленостей сторін.

4. Виконавець забезпечує можливість з'єднання кінцевого обладнання замовника з Інтернетом з використанням адрес IPv4.

5. Виконавець забезпечує надання статичної зовнішньої IP-адреси кожному закладу соціальної інфраструктури.

6. Виконавець забезпечує підготовку каналу та підключення без сплати замовником додаткових коштів і потреби купувати додаткове обладнання.

7. На ділянках телекомунікаційної мережі виконавця, що використовується для надання послуг, не допускається застосування радіотехнологій.

8. Умови надання послуги передбачають безлімітний доступ до Інтернету, що не обмежує обсяг передавання та приймання даних.

9. Запланована недоступність послуг - до 8 годин на місяць; аварійна недоступність послуг - 48 годин на місяць.

Виконавець забезпечує можливість використання послуг з доступу до Інтернету для персоналу та відвідувачів закладів соціальної інфраструктури за допомогою мережі Wi-Fi у частотах 2,4 та 5 ГГц.

Виконавець використовує безпроводовий маршрутизатор з розрахунку не більше одного маршрутизатора на один заклад соціальної інфраструктури.

10. Виконавець приймає звернення (повідомлення) замовника цілодобово, без перерв та вихідних телефоном та на електронну адресу виконавця.

11. Звернення (повідомлення) замовника повинно обов'язково містити найменування замовника, ім'я, прізвище, контактний телефон особи, що звертається, найменування та місцезнаходження закладу соціальної інфраструктури, в якому виникла проблема з наданням послуги; причину звернення.

Додаток 3
до договору

МЕТОДИКА
тестування послуг

Організація тестування

Тестування послуги проводиться технічним фахівцем виконавця в присутності уповноважених на підписання протоколу тестування послуг представників замовника для кожного вузла замовника (окремого закладу соціальної інфраструктури, для якого надаються послуги). Форма такого протоколу тестування послуг визначена додатком до цієї методики.

Результати тестування фіксуються у протоколі тестування послуг підписами сторін у двох примірниках. Один примірник зберігається у виконавця, інший у замовника. Протокол тестування послуг оформлює виконавець.

У разі негативного результату тестування виконавець здійснює всі необхідні заходи для забезпечення належних параметрів послуг та ініціює повторне тестування у строк, який не перевищує п'яти робочих днів.

Параметри тестування та вимоги до його проведення

Тестування послуг виконується шляхом вимірювання швидкості передачі даних на Єдиному державному веб-порталі електронних послуг за посиланням https://diia.gov.ua/speedtest та зіставлення результатів вимірювання із замовленою швидкістю.

Результати тестування вважаються прийнятними, якщо хоча б один раз під час будь-якої спроби тестування панель вимірювання показала швидкість передачі даних:

для підключення за допомогою кабелю не менше 500 Мбіт/с (допускається відхилення не більше 10 відсотків) для обох показників напрямку передачі даних (upload та download);

для підключення з використанням мережі Wi-Fi не менше 100 Мбіт/с (допускається відхилення не більше 10 відсотків) для обох показників напрямку передачі даних (upload та download).

Здійснюються окремі тестування з використанням кабелю та мережі Wi-Fi.

Тестування проводиться з використанням завідомо справного обладнання:

для тестування надання послуг з використанням проводового підключення виконавець використовує персональний комп'ютер або ноутбук, який має мережевий порт із пропускною здатністю 1 Гбіт/с та підключається кабелем до мережевого порта маршрутизатора;

для тестування надання послуг з використанням мережі Wi-Fi виконавець використовує смартфон, що має вбудований GPS-модуль для визначення геолокації та модуль Wi-FI для можливості приєднання до мережі Wi-Fi на частоті 2,4 та 5 Ггц.

На час тестування необхідно виключити можливість передавання будь-якого іншого трафіку у каналі, що тестується (відключити інші мережеві пристрої від маршрутизатора), крім трафіку від обладнання, яким здійснюється тестування.

Додаток
до методики тестування послуг

ПРОТОКОЛ
тестування послуг N _______ від ___ ___________202_ р.

Підписи сторін